Uvod

Klaster Kultura, kreativnost i uključivo društvo dio je drugog stupa programa Obzor Europa – Globalni izazovi i industrijska konkurentnost Europe – te predstavlja drugi od ukupno šest tematskih klastera. U skladu s Ciljevima održivog razvoja (SDG) UN-a, klaster je u razdoblju 2021. – 2024. bio usmjeren na prioritete Europske unije u područjima europske demokracije, gospodarstva u interesu građana, Europskog zelenog plana, digitalne tranzicije, zaštite europskog načina života, promocije snažnije Europe u svijetu, upravljanja migracijama, zaštite kulturnog nasljeđa i razvoja kreativnosti. Od 2024. do 2029., klaster se usmjerava prema novim prioritetima Europske unije koji štite demokraciju i europske vrijednosti, podržavaju ljude i osnažuju društva i europski socijalni model, doprinose provedbi novog plana za održiv napredak i konkurentnost Europe te unaprjeđuju koncept Globalne Europe. Klaster 2 mobilizira multidisciplinarnu stručnost europskih društvenih i humanističkih znanosti (SSH) kako bi se razumjele temeljne suvremene promjene u društvu, gospodarstvu, politici i kulturi. Cilj mu je oblikovati politike temeljene na dokazima koje podupiru društveno pravednu i uključivu zelenu i digitalnu tranziciju, kao i oporavak Europe.

Aktivnosti istraživanja i inovacija ovoga klastera usredotočene su na jačanje demokratskog upravljanja i sudjelovanja građana, na očuvanje i osnaživanje potencijala kulturne baštine, umjetnosti i kulturno-kreativnog sektora (KKI) te na rješavanje postavljenih izazova u području društvenih, ekonomskih, tehnoloških i kulturnih transformacija. Odabrani prioriteti međusobno su povezani te odgovaraju na ključna društvena, politička, ekonomska i kulturna pitanja, kao i na očekivanja europskih građana.

Glavni izazovi

Klaster doprinosi rješavanju postojećih izazova u području navedenih prioriteta te društvenih i ekonomskih, rodnih i kulturnih nejednakosti putem strategija uključivanja, nediskriminacije, solidarnosti i socijalne zaštite te osnaživanja i ulaganja u društvene strukture (jačanje sustava socijalne zaštite, obrazovanja i osposobljavanja). Cilj ovog klastera je preoblikovati postojeće izazove u prednosti pomoću europske kohezije, uključivosti, pristupačnosti, konvergencije, raznolikosti i kreativnosti u svim područjima gospodarstva, društva, kulture i upravljanja.

Demokracije su danas osjetljivije i ranjivije nego ikada prije i suočavaju se s najozbiljnijom krizom posljednjih desetljeća. Povjerenje u političke institucije demokratskog sustava sve je manje, a multilateralno globalno upravljanje je pod povijesnim pritiskom. Istraživanja trenutnih izazova i napetosti u demokraciji mogu pomoći boljem razumijevanju i jačanju demokratskog upravljanja, njegovoj otpornosti i stabilnosti. Cilj je razviti inovacije, politike i preporuke utemeljene na dokazima, kao i institucionalne okvire koji proširuju političko sudjelovanje, socijalni dijalog, građanski angažman, rodnu ravnopravnost i uključivost, a što će dodatno potaknuti učinkovitost javnih politika te osigurati zaštitu temeljnih prava i vladavinu prava.

Inovacijski potencijal kulturne baštine i sektora kulturnih i kreativnih industrija doprinosi jačanju europske konkurentnosti te predstavlja važan segment gospodarskog rasta i razvoja europskih društava. Kulturna baština suočava se s velikim izazovima (klimatske promjene, zagađenje, prirodne katastrofe ili katastrofe izazvane ljudskim djelovanjem, pljačke i ilegalna trgovina, nedostatak financija ili nedovoljna valorizacija) dok europski sektor kulturnih i kreativnih industrija zaostaje u međunarodnoj konkurentnosti unatoč visokoj kvaliteti i kvantiteti. Kulturna baština treba iskoristiti najbolje što može mogućnosti koje joj donosi digitalna transformacija. Povezivanje tradicionalnog zanatstva, vrhunske i digitalne tehnologije značajno doprinosi očuvanju i restauraciji kulturnih dobara dok razvoj inovativnih tehnologija u kulturnim i kreativnim industrijama aktivno potiče otvaranje radnih mjesta i gospodarski rast.

Europa se transformira promjenama koje utječu na životne uvjete i dobrobit njezinih građana. Tehnološki napredak predstavlja višedimenzionalne društvene izazove (ekonomske, etičke, kulturološke i političke). Potrebno je razumijevanje tih izazova da bi se bolje iskoristile mogućnosti koje proizlaze iz društvenih i ekonomskih transformacija te zelene i digitalne tranzicije. U današnje vrijeme Europa se suočava s različitim društvenim izazovima: demografskim promjenama, socijalnom nejednakosti i isključivosti, promjenama na tržištu rada, procesom starenja stanovništva, što dodatno opterećuje sustave socijalne zaštite, obrazovanjem i obrazovnim politikama te migracijama stanovništva. U području rada, produktivnosti kao i u načinu na koji živimo i učimo očekuje se da bi utjecaj automatizacije mogao imati značajan utjecaj. U isto vrijeme povećana je nejednakost u dohodcima i polarizacija tržišta rada te usporavanje usklađivanja u dohodcima i zaposlenju u većini europskih zemalja. Starenje stanovništva povećava davanja u području socijalne zaštite (mirovine), zdravstva i dugotrajne skrbi te ograničava sposobnost redistributivnog sustava da smanji nejednakosti. Obrazovanje i osposobljavanje ključni su dugoročni čimbenici u sprječavanju i uklanjanju nejednakosti i promicanju jednakih mogućnosti, uključenosti i društvene mobilnosti. Migracije će također kao kritična komponenta europskog društva dominirati političkim agendama dugi niz godina, a istraživanja će pridonijeti njihovom boljem razumijevanju u globalnom i EU kontekstu, pomoći u njihovom upravljanju i pridonijeti EU politikama u području migracija i mobilnosti. Provedba aktivnosti istraživanja i inovacija pridonijet će sveobuhvatnoj Europskoj strategiji za uključivim rastom, uključujući društvene, ekonomske, ekološke i povijesne dimenzije.

Očekivani učinci / Destinacije

U okviru klastera Kultura, kreativnost i uključivo društvo mogu se izdvojiti očekivani učinci definirani Strateškim planovima programa Obzor Europa (2021. – 2024., 2025. – 2027.), a koji opisuju dugotrajne učinke na društvo, ekonomiju i znanost. Učinci su povezani s destinacijama (D), a u radnom programu tekstovi destinacija odražavaju očekivane učinke.

Demokratsko upravljanje ojačano je poboljšanjem odgovornosti, transparentnosti, učinkovitosti i pouzdanosti institucija i politika utemeljenih na vladavini prava i širenjem aktivnog i uključivog građanstva osnaženog zaštitom temeljnih prava. Aktivnosti su usmjerene na razvoj inovacija, politika i preporuka, kao i institucionalnih okvira koji osnažuju zaštitu demokracije od vanjskih i unutarnjih prijetnji, političko sudjelovanje, društveni dijalog, građanski angažman i jednakost, uključujući ravnopravnost spolova, te borbu protiv diskriminacije, govora mržnje i rasizma → D1: Demokracija i upravljanje

Puni potencijal kulturne baštine, umjetnosti te kulturnih i kreativnih sektora kao pokretača održivih inovacija i europskog osjećaja pripadnosti ostvaruje se kontinuiranim angažmanom s društvom, građanima i gospodarskim sektorima, kao i boljom zaštitom, obnavljanjem i promicanjem kulturne baštine. Aktivnosti su usmjerene prema razvoju ciljeva u sklopu Europskog zelenog plana, s ciljem povećanja društvene otpornosti. Pozivi koji se odnose na očuvanje, digitalizaciju i promociju kulturne baštine te jačanje potencijala KKI uključuju više različitih tema unutar tri zasebne cjeline: Green (potpora KKI i kulturnim institucijama u ostvarivanju ciljeva zelene tranzicije), Digital (jačanje potencijala kulturne baštine i KKI u području digitalne tranzicije) i Innovative (doprinos kulturne baštine i KKI procesu jačanja društvene otpornosti i uključivosti društva). Unutar ove destinacije zasebno su objavljivani pozivi i teme za Oblak za suradnju u području europske kulturne baštine (A European Collaborative Cloud for Cultural Heritage – ECCCH) u radnim programima od 2023. do 2025. godine → D2: Europska kulturna baština i kulturne i kreativne industrije

Socijalna i ekonomska otpornost i održivost jačaju se boljim razumijevanjem socijalnih, etičkih, političkih i ekonomskih učinaka kao pokretača promjena (poput tehnologije, globalizacije, demografije, mobilnosti i migracija) i njihove međusobne interakcije → D3: Društvene i ekonomske transformacije

Uključiv rast se potiče, a ranjivosti se učinkovito smanjuju politikama (zasnovanima na dokazima) za zaštitu i povećanje zaposlenosti, obrazovanja, socijalne pravednosti i rješavanja nejednakosti, uključujući i odgovor na socijalno-ekonomske izazove zbog pandemije COVID-19 → D3: Društvene i ekonomske transformacije. Aktivnosti u ovoj destinaciji usmjerene su prema ostvarivanju ključnih strateških političkih ciljeva EU. U skladu s navedenim učincima, potiče se suradnja između potencijalnih prijavitelja iz akademskog sektora i institucija koje sudjeluju u pripremi prijedloga i preporuka u okviru nacionalnih / europskih politika. Projektni prijedlozi moraju uključivati relevantne znanstvene spoznaje koje su nastale kao rezultat istraživanja unutar projekata iz prethodnog programa Obzor 2020.

Destinacije uključuju pozive u sklopu kojih se objavljuju različite teme natječaja. U opisu tema objašnjava se glavni cilj teme kao i očekivani ishodi koje je potrebno uključiti u projektni prijedlog.

Prijavitelji će u svojim prijedlozima morati jasno opisati kako će pridonijeti ostvarivanju učinaka i ciljeva.

Integracija društvenih i humanističkih znanosti (SSH)

Mnogi društveni izazovi su prekompleksni da bi se njima bavila samo jedna znanstvena disciplina (ili čak nekoliko njih). Učinkovita integracija društvenih i humanističkih znanosti (SSH), uključujući i umjetnosti, u sve klastere, misije i partnerstva, načelo je cijelog programskog ciklusa. SSH predstavlja važan temelj u razvoju interdisciplinarne suradnje s istraživačima u drugim područjima znanosti, posebno sa STEM područjem, zadržavajući bitnost na konceptu čovjekocentričnosti. SSH je ključni dio istraživanja i inovacija, posebno u pogledu dvostruke tranzicije (zelene i digitalne) i demografskih promjena. Očekuje se da će poboljšana integracija društvenih i humanističkih znanosti u istraživačke projekte dovesti do jačeg utjecaja na društvo, šireg angažmana građana i bolje budućnosti.

Europska partnerstva u okviru klastera 2

Europska partnerstva predstavljaju strateške suradnje između Europske komisije i javnih i/ili privatnih partnera, s ciljem rješavanja ključnih izazova putem zajedničkih istraživačkih i inovacijskih aktivnosti.

U okviru klastera 2 planirana su dva sufinancirana partnerstva, za koja su predviđeni zasebni pozivi u radnim programima za 2025. i 2026. godinu:

Europsko partnerstvo za otpornu kulturnu baštinu (Resilient Cultural Heritage - RCH)

Cilj: Očuvanje kulturne baštine i jačanje otpornosti društva na klimatske i okolišne izazove.

Poziv: radni program za 2025. godinu.

Napomena: Partnerstvo se razvija putem projekta ARCHE, a aktivnosti uključuju interdisciplinarna istraživanja, strateško predviđanje, pilot-living laboratorije i razvoj SRIA (Strateška istraživačka i inovacijska agenda).

Europsko partnerstvo za društvene transformacije i otpornost (European Partnership on Social Transformations and Resilience - STR)

Cilj: Rješavanje ključnih društvenih izazova poticanjem interdisciplinarne suradnje između društvenih i humanističkih znanosti te drugih znanstvenih područja.

Fokus: Društvena otpornost, pravedna tranzicija, modernizacija socijalne zaštite, budućnost rada, obrazovanje i razvoj vještina.

Poziv: planiran za 2026. godinu.

Koordinacija: National Science Centre (NCN), Poljska.

Komplementarnosti i sinergije

Ovaj je klaster dominantno fokusiran na društvene i humanističke znanosti te umjetničko područje, ali mnogo mogućnosti za istraživače iz ovih područja može se pronaći u drugim dijelovima programa Obzor Europa.

Kako bi se povećao učinak ulaganja Europske unije u okviru programa Obzor Europa, Europska komisija potiče suradnju između projekata financiranih iz EU sredstava, s ciljem iskorištavanja komplementarnosti putem umrežavanja, zajedničkih radionica, razmjene znanja, primjera dobre prakse i zajedničkih komunikacijskih aktivnosti. Komplementarnosti se mogu istraživati između projekata financiranih unutar iste ili različitih tema, klastera ili stupova programa Obzor Europa. Klaster ostvaruje komplementarnosti s drugim tematskim klasterima kroz širu međusektorsku suradnju u različitim područjima kao što su mentalno zdravlje, područje radikalizacije i ekstremizma, društvena uključivost i zaštita temeljnih ljudskih prava i građanskih sloboda, otpornost društva, razvoj i utjecaj digitalnih ekosustava i poslovnih modela, zelena tranzicija itd. Komplementarnosti između klastera detaljno su opisane u Strateškom planu programa Obzor Europa za razdoblje 2025. – 2027.

Financirani projekti imaju mogućnost dodatnog financiranja iz drugih programa Europske unije. Kako bi se omogućile sinergije već u fazi oblikovanja projekta, predlagatelji bi trebali razmotriti i aktivno tražiti strateške kombinacije s drugim relevantnim EU, nacionalnim, regionalnim i prekograničnim programima za istraživanje i inovacije (kao što su ERDF, uključujući Interreg, ESF+, JTF, EMFF, EAFRD i InvestEU), kao i s privatnim fondovima ili financijskim instrumentima.

Europska komisija potiče sinergije s relevantnim programima i instrumentima Unije, posebno u pogledu primjene rezultata istraživanja i inovativnih rješenja razvijenih u okviru Obzora Europa, kao što su: Kreativna Europa, Erasmus+, Globalna Europa – Instrument EU-a za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju, Digitalna Europa, Građani, jednakost, prava i vrijednosti (CERV), Europski socijalni fond (ESF), Europski fond za regionalni razvoj (EFRR), Europske snage solidarnosti (ESS), DiscoverEU i brojni drugi.

Klaster 2 podupire suradničku platformu usmjerenu na jačanje europskog inovacijskog ekosustava temeljenog na kulturi i kreativnosti - Zajednica znanja i inovacija (KIC) Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (EIT) za kulturu i kreativnost. Klaster doprinosi inicijativi Novi europski Bauhaus poticanjem inovacija usmjerenih na oblikovanje zelenijeg i pravednijeg načina života u kreativnim i uključivim društvima, kroz arhitekturu, dizajn i umjetnost.