Uvod

Novi europski Bauhaus (NEB) politička je i financijska inicijativa koju je Europska komisija pokrenula 2021. godine radi poticanja razvoja održivih rješenja za transformaciju izgrađenog okoliša i europskog načina života u sklopu zelene tranzicije. Inicijativa promiče stvaranje lijepih, održivih i uključivih prostora, povezujući Europski zeleni plan s našim životnim prostorima i iskustvima, uz uvažavanje raznolikosti prostora, tradicija i kultura u Europi i šire. Davanjem prioriteta načelima kružnog gospodarstva i korištenju resursno učinkovitih materijala, NEB doprinosi ciljevima Plana za čistu industriju, koji se odnosi na smanjenje emisija ugljika i povećanje održivosti industrijskih procesa. Inicijativa je dodatno ojačana u političkim smjernicama Europske komisije za razdoblje 2024. – 2029., u okviru cilja Podrška ljudima, jačanje naših društava i socijalnog modela.

NEB Facility

NEB Facility predstavlja novi višegodišnji financijski instrument inicijative NEB za razdoblje 2025. – 2027. u okviru programa Obzor Europa. Njegove aktivnosti trebale bi pridonijeti društvenoj prihvaćenosti inovativnih rješenja, ubrzati pravednu zelenu i digitalnu tranziciju te ojačati povjerenje građana u demokraciju. Istražuje se uloga izgrađenog okoliša u očuvanju prirodnih ekosustava, njegova povezanost s povijesnim urbanim, prigradskim i ruralnim područjima te doprinos društvenoj koheziji, zdravlju i dobrobiti.

NEB Facility podržava projekte koji promišljaju transformaciju europskih susjedstava u lijepa, održiva i uključiva mjesta, uz poticanje društvene kohezije i promicanje kružnog građevinskog ekosustava kroz istraživanja, inovacije i primjenu rješenja. Struktura instrumenta omogućuje sveobuhvatan pristup izgrađenom okolišu, okupljajući raznolike dionike – građane, sveučilišta, istraživačke institute, općine, tijela vlasti, arhitekte, umjetnike, zajednice i poduzeća – s ciljem promicanja transformativnih inovacija u podršci Europskom zelenom planu.

Osim Strateškog plana (2025. – 2027.), ključan je i Provedbeni plan (NEB Facility Roadmap) kojim se definira provedba NEB Facilityja u okviru programa Obzor Europa u razdoblju od 2025. do 2027. godine. Provedbeni plan definira strateške ciljeve, dvije komponente instrumenta, smjernice provedbe, proračun, upravljanje i aktivnosti koje će se financirati putem ovog instrumenta.

Cilj NEB Facilityja je podržati inicijative NEB-a u svim fazama razvoja – od temeljnih istraživanja do tržišne primjene.

NEB Facility ima zaseban radni program unutar Obzora Europa, s destinacijama, pozivima i temama na koje prijavitelji mogu podnijeti svoj projektni prijedlog putem Funding & Tenders portala.

Radni program za NEB Facility 2025. objavljen je 14. svibnja 2025. od strane Europske komisije.

NEB Facility uključuje dvije komponente:

• Komponenta za istraživanje i inovacije (R&I):

Obuhvaća temeljna istraživanja, testiranje i demonstraciju. Provodi se kao međuklastersko pitanje unutar radnih programa Obzor Europa, s okvirnim proračunom od 120 milijuna eura godišnje (2025. – 2027.).

Fokus je na razvoju inovativnih rješenja usklađenih s vrijednostima NEB-a, uključujući:

• društvene i socijalne učinke izgrađenog okoliša
• inovativno upravljanje, vlasništvo nad promjenama i društvene veze
• nove materijale, proizvode i održivi dizajn
• poslovne modele, financijske mehanizme i izgradnju kapaciteta za provedbu NEB projekata.

Aktivnosti pridonose ključnim strateškim orijentacijama (KSO) iz Strateškog plana Obzor Europa 2025. – 2027., s ciljem ostvarivanja konkretnih očekivanih učinaka.

Svaka tematska cjelina (destinacija) unutar komponente u radnom programu pridonosi ostvarenju 3-4 očekivana učinka, uz međusektorski karakter aktivnosti. Uvodni tekst svake destinacije objašnjava njihov specifičan doprinos.

• Tematske destinacije:

Destinacija 1: Povezivanje zelene transformacije, socijalne uključenosti i lokalne demokracije (Connecting the green transformation, social inclusion and local democracy)

Destinacija 1 usmjerena je na ljudsku dimenziju transformacije susjedstava, uključujući društvene i kulturne aspekte. Aktivnosti provedene u okviru ovog dijela programa uključuju rješavanje socio-ekonomskih nejednakosti, okolišnih izazova i poboljšanje transparentnosti javnih vlasti, usmjerenih na uključivanje građana i poticanje otvorenog dijaloga kako bi se obnovilo povjerenje građana u lokalnu demokraciju, odnosno povezalo ljude s demokratskim institucijama.

Ova tematska cjelina posebno obuhvaća aktivnosti koje se bave održivošću i uključivošću, s osobitom pažnjom prema ranjivim skupinama. Cilj je povećati povjerenje građana u zelenu tranziciju i demokraciju putem inovativnih participativnih procesa i modela upravljanja koji uravnotežuju javne i privatne interese.

Kultura, kulturna raznolikost i identiteti imaju ključnu ulogu i potencijal u ovom procesu jer omogućuju uključivanje i sudjelovanje svih dionika.

Destinacija 2: Kružni i regenerativni pristupi izgrađenom okolišu (Circular and regenerative approaches for the built environment)

Destinacija 2 usmjerena je na fizičku dimenziju transformacije susjedstava, uključujući okolišne aspekte. Cilj ove tematske cjeline je učiniti izgrađeni okoliš održivijim, kružnim, regenerativnim, otpornim na klimatske promjene i manje štetnim za okoliš.

U tu svrhu razvijat će se inovativna i regenerativna rješenja u dizajnu, arhitekturi, proizvodima, materijalima i pristupima, uzimajući u obzir i digitalne tehnologije.

Poseban naglasak stavlja se na stvaranje rješenja koja su estetski privlačna i koja poštuju lokalne perspektive i kulture, čime se doprinosi većem prihvaćanju transformativnih inovacija od strane stanovnika.

Destinacija 3: Inovativni modeli financiranja i novi poslovni modeli za transformaciju susjedstava (Innovative funding and new business models for the transformation of neighbourhoods)

Destinacija 3 usmjerena je na ekonomske i financijske dimenzije transformacije susjedstava, uključujući inovativne modele ulaganja i poslovanja. Cilj ove tematske cjeline je bolje razumijevanje tržišta, uključujući njegovu stranu potražnje i ponude, kao i povezane političke i regulatorne aspekte.

Aktivnosti u okviru ove cjeline razvijat će nove poslovne modele i modele društvenog gospodarstva te inovativne sheme financiranja (na različitim razinama upravljanja) kako bi se privukao dodatni kapital i potaknule pozitivne promjene u susjedstvima.

Poticat će se usvajanje novih vrijednosti, uključujući društvene i estetske vrijednosti.

• Komponenta za provedbu (Roll-out):

Cilj ove komponente je olakšati prihvaćanje, daljnji razvoj i primjenu znanja, metoda, pristupa i tehnologija razvijenih u okviru komponente za istraživanje i inovacije. Obuhvaća i aktivnosti iz drugih programa EU-a koje doprinose ciljevima NEB Facilityja, osobito provedbi vrijednosti i načela NEB-a na razini susjedstva. Temelji se na projektima i iskustvima iz prve tri godine provedbe NEB-a.

Očekuje se da će komponenta za provedbu mobilizirati najmanje 120 milijuna eura godišnje iz programa EU-a, uz dodatnu potporu iz nacionalnih javnih i privatnih izvora.

Prijavitelji se potiču da identificiraju podudarnosti s nacionalnim prioritetima i istraže mogućnosti financiranja na svim razinama, uključujući privatne i filantropske izvore.

Uz to potiče se i razvoj novih oblika suradnje ili proširenje postojećih, osobito u povezivanju s drugim programima EU-a kao što su:

• Fondovi kohezijske politike
• Europski fond za regionalni razvoj (EFRR)
• Europski socijalni fond plus (ESF+)
• Fond za pravednu tranziciju (JTF)
• Program jedinstvenog tržišta
• Program Digitalna Europa
• Kreativna Europa
• Erasmus+
• Europske snage solidarnosti
• Program potpore strukturnim reformama (SRSP)
• Program za okoliš i klimatske aktivnosti (LIFE)
• Europski fond za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu (EMFAF).

Prijavitelji mogu povećati doseg i učinak svojih projekata kroz širu suradnju s dionicima i naknadne aktivnosti.

Temeljne vrijednosti, radna načela i tematske osi Novog europskog Bauhausa

NEB projekti, financirani u okviru komponente za istraživanje i inovacije u trima destinacijama NEB Facilityja, moraju uključivati temeljne vrijednosti, radna načela i tematske osi NEB-a.

Inovativna rješenja temelje se na trima povezanim vrijednostima:

• održivost
• uključivost
• ljepota

Uz to, svaki projekt treba usvojiti tri radna načela:

• Participativni proces – uključivanje dionika u oblikovanje projekata
• Višerazinsko uključivanje – povezivanje lokalnih i globalnih aktera
• Transdisciplinarni pristup – integracija formalnog i neformalnog znanja s naglaskom na društvenu, umjetničku i dizajnersku stručnost

NEB se oslanja na četiri tematske osi koje povezuju inicijativu s ljudima i njihovim potrebama:

• Povezivanje s prirodom i promjena fokusa s čovjeka na cjelokupni životni sustav
• Jačanje osjećaja pripadnosti kroz povezivanje osobnih i zajedničkih iskustava
• Usmjerenost na najpotrebitije, uz osiguranje dostupnosti ljepote i održivosti svima
• Dugoročno razmišljanje temeljeno na kružnom gospodarstvu, uz rješavanje problema resursa, infrastrukture i otpada

Usvajanjem integriranog pristupa, NEB Facility doprinosi novim rješenjima i potencijalno novim načinima oblikovanja politika – odozdo prema gore – bliže stvarnim potrebama ljudi. Taj pristup potiče aktivno sudjelovanje stanovnika te integraciju umjetnosti i kulture u procese transformacije.

U okviru znanstvenog područja, društvene znanosti, umjetnost i humanističke znanosti (SSAH) imaju važnu ulogu u komponenti za istraživanje i inovacije, naglašavajući holističku prirodu NEB-a.

Komplementarnosti i sinergije

NEB Facility primjenjuje holistički pristup, nudeći sveobuhvatna rješenja kroz cjelovito sagledavanje izazova. Promiče integraciju održivog dizajna i inovacija, potičući kružna i regenerativna rješenja u arhitekturi, urbanizmu i industrijskim praksama.

U okviru komponente za istraživanje i inovacije, prijavitelji se potiču da istraže komplementarnosti s temama i aktivnostima u sljedećim područjima programa Obzor Europa:

• Partnerstva: Built4People, Circular Bio-based Europe, Driving Urban Transition, Forests and Forestry for a Sustainable Future, Innovative Advanced Materials for the EU, Processes4Planet, Resilient Cultural Heritage, Social Transformations and Resilience, Textiles of the Future.
• Misije: Klimatski neutralni i pametni gradovi, Prilagodba klimatskim promjenama
• Klasteri:
• Klaster 2: Kultura, kreativnost i uključivo društvo
• Klaster 3: Civilna sigurnost za društvo
• Klaster 5: Klima, energija i mobilnost
• Klaster 6: Hrana, biogospodarstvo, prirodni resursi, poljoprivreda i okoliš

Potiče se i suradnja s inovacijskim ekosustavima i Zajednicama znanja i inovacija (KICs) Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (EIT).

Prijavitelji se pozivaju da razmotre međusobno obogaćivanje projekata kroz suradnju s drugim projektima iz istih ili povezanih poziva.

Ostale aktivnosti

• Sudjelovanje: Zajednica NEB-a (NEB Community) imat će ključnu ulogu u širenju mreže i promicanju poziva.
• Komunikacija: Provodit će se komunikacijska strategija putem internetske stranice, biltena i društvenih mreža.
• Alati: NEB Kompas, Kutija alata, Smjernice za ulaganja, Metode i kontrolna lista za samoprocjenu, Ključni pokazatelji uspješnosti (NEB KPI-jevi).
• Međunarodna dimenzija: Fokus na globalnu suradnju, razmjenu znanja i sudjelovanje na događanjima.

Praćenje i učinci

Znanja iz NEB projekata, zajednice i drugih aktivnosti prikupljat će se i pratiti putem koordinacijskog projekta NEB Junction (New European Bauhaus Hub), financiranog u okviru programa Obzor Europa. Projekt će omogućiti sustavan pregled proizvedenih znanja, napretka, izazova i istraživačkih praznina te će pridonijeti učinkovitijoj provedbi NEB Facilityja.